加入收藏 设为首页
当前位置: 首页 > 新闻中心 > 图片新闻
《法制周报》敬志恒 :读书是习惯 思考乃责任
作者:曾雨田 文左龙  发布时间:2018-01-30 10:31:13 打印 字号: | |

    “他没有什么特别爱好,除了工作就是读书。”桃源县法院民一庭书记员杨红评价,敬庭长好像是一个把工作和生活分不开的人。民一庭的办公室内,书柜里、桌子上摆满了法律书籍,大约有130本,随手翻开一本《人民司法》,多处折页,重点部分画有黑线,空白处写满笔记,显示出书主人的认真和投入。

    敬志恒骄傲地向记者介绍,这些书是他5年来的阅读成果,每晚看1个小时的书已经成为习惯。“读一本书就像是和一位智者在对话,这是乐趣,不是负担。”

    1993年,敬志恒以优异成绩考入湘潭大学法律系,毕业后被分配至桃源县观音镇政府工作。2005年,任津市市人民检察院助理检察员、办公室主任,2007年,调至桃源县人民法院,先后任助理审判员、审判员、刑事审判庭副庭长、民一庭庭长。其间,撰写了多篇论文,《破产法上的合同继续履行若干实务问题探析》被第六届中国破产法论坛组委会收录至《破产法论坛》一书,并被邀请参加学术交流。

    “一个好法官不仅要办好案子,更要会思考总结、将实践经验上升到理论高度,继而指导实践。”2015年,敬志恒组织编写了《桃源县人民法院司法观点集成》的小册子,总结出的“法官裁判7步法”成为一线办案法官的“实务宝典。”

钻难案

    “敬庭长您又在网上买书了啊。”民一庭的敬庭长爱买书在桃源法院已是人尽皆知。爱看书,会研究,能解决难题成为敬志恒的标签,有难案先分给敬志恒也成为惯例。法院工作10年,敬志恒共办结案件1300余件,没有一案被改判或发回重审,做到了零错案、零投诉、零上访。

    2013年,敬志恒主审了湖南首例特大制售“地沟油”案,被告人多达15人,查获“地沟油”成品、半成品200多吨。该团伙作案时间长达8年,“地沟油”销售区域涉及山东、湖北、江西等5省,社会影响大,关注度高,涉及的卷宗多达80余本,摞起来足有一人高。

    敬志恒介绍,该案的难点在于如何认定有毒有害食品,“地沟油的生产是由猪内脏、猪网油、猪花油、猪皮油、鸭油等高温提炼出来的,无色无味,这种油是不是有毒有害食品,当时最高法院还没有出台相关的司法解释”。

    被告人在庭审中辩称,猪内脏、猪网油、鸭油等不是有毒有害食品,并没有使用废弃油脂生产食用油,偶尔进有废弃油脂也是用于生产饲料油。

    为将该案办成“铁案”,敬志恒在日夜加班加点阅卷,组织庭前会议和庭审的同时,查阅书籍,除了相关的法律法规和案例,还学习了食品安全方面的知识。随后,敬志恒决定从原材料的来源,从生产的工艺流程和产品的流向3个方面来突破此案。“地沟油的危害难以检测,但通过实验分析证明,长期食用会对人的消化系统产生不良影响。”

    另外,根据两高一部规定,“地沟油”犯罪是指用餐厨垃圾、废弃油脂、各类肉及肉制品加工废弃物等非食品原料生产、加工“食用油”,以及明知是利用“地沟油”生产、加工的油脂而作为食用油销售的行为。据此,最终主犯吴某等15名被告人被判处11年不等有期徒刑。

    原本接受采访不好意思的敬志恒,讲起办过的案子,眼里开始散发光芒,声音也慢慢变大,从办公桌的抽屉里拿出一本剪贴本,向记者介绍他从人民法院报和其他期刊中收集的各种难案。同时,不断从书柜中翻出相关资料,指出审判中的法律依据。

    “平时我们在一起讨论案子有观点冲突时,只要说敬庭长和我的观点一致,就没有人再反驳。”民一庭助理审判员李佳菲说,敬庭长就是办难案的标杆。

勤思考

    “敬庭长,这个案子您能给我指导一下吗?”“敬庭长,关于保险法方面的书您有吗?”“这个问题最新的法律解释是什么?”雷妮曾是民一庭的审判员,现在民二庭工作,虽然已经不在一个庭室,她还是习惯有问题找敬庭长。她知道这样她的问题一定会解决。“有的时候,一个问题可能敬庭长也拿不准,不能立马给出答案,但不出一个星期,他一定会找出相应的法律依据,并解释清楚”。

    “对于一些法律规定不是很明确的案子,各个法院的判法有不一样的情况,这就要求法官拥有较高的专业素养,能运用专业知识进行价值判断和利益衡量。”敬志恒认为,“大量的阅读会让解决问题的思路和方法更加开阔,案子要怎么解决,问题的突破口在哪,关键的点在哪,用自己大脑里的知识基本上就能形成基本的框架”。

    20149月,郭某受公司指派去往株洲拆除设备。途中发生交通事故,构成八级伤残。公司股东为逃避责任,注销了公司,导致郭某不能及时获得赔偿。郭某遂将公司股东诉至法院。

    “该案涉及工伤保险与第三人侵权赔偿竞合,法律没有明确规定如何处理”。敬志恒介绍,关于赔偿的范围,各个法院都不一致。“徐州法院认为误工费和停工留薪期工资可兼得,而北京法院又没有,湖南省各地法院判法也不完全一致”。

    “劳动者的损害应当得到全面填补,但当事人也不应因遭受损害而获得意外收益”。秉承这一理念,敬志恒承办该案后,一项一项地核对赔偿项目。最终双方当事人均服判息诉。

    2008年,敬志恒参与了新《企业破产法》实施后常德市首例公司破产清算案。敬志恒以此撰写了《破产管理人实务中存在的问题及对策》《破产撤销权诉讼当事人与行使期间浅析》《破产法上的合同继续履行若干实务问题探析》《破产抵销权的两个实务问题》等文章,在学术期刊及报刊上发表。

    “只要做好了准备,写文章不会花费多少时间”。敬志恒向记者介绍起他的“秘密武器”。交通事故、工伤赔偿、劳动争议等,按照分门别类,敬志恒将平时阅读的资料、一些最新的法律规定和学者观点打印出来,装订在一起,做成了一本本小的资料库。

    “有些案例本省还没发生过,外地法院已经有了例子,如果遇到相似情况,有办案需要,就能立马查询”。敬志恒说,“这样自己写文章的时候,也会有案例有观点,写文章也会轻松很多”。

善归纳

    “审判专家不仅要能办案子,更要会思考。不仅要能将所学知识运用到实际办案过程中,更要通过办案总结规律性的指导意见”。2015年,大量案件拥入法院,案子积压多,当事人的权利无法实现,法院的公信力受到影响。面对这一窘境,敬志恒决心找出问题的症结。

    “长期结不了案是因为所有的积案都是难案,还是法官在审判思路上出现了问题?是当事人材料交不齐,诉讼请求变来变去,还是证据材料有问题?”敬志恒想着是否能总结出一套系统的、提高办案效率的方法。

    在仔细研读人大教授杨立新的《民事裁判方法》、上海高院原副院长邹碧华的《要件审判九步法》等审判方法书籍后,敬志恒结合自己的审判经验和基层法院的实际办案情况,提出了一套更贴近实务的裁判7步法。从固定原告诉讼请求、确定原告诉讼请求的法律规范、固定被告答辩意见及相应抗辩权的法律规范,到法律规范的构成要件分析、案件争议焦点归纳,再到举证质证认定要件事实、要件归入并作出裁判。7步层层递进,逻辑清晰,程序紧凑。

    “按照7步法,办案思路会很明确,有条理,不紊乱,最后应该查明的事实应该都很清楚”。桃源县法院办公室主任文左龙告诉记者,“刚进法院的新人,业务还不太熟悉时,都会学习裁判七步法,迅速进入工作状态”。

    刚进法院一年的杨红现在是民一庭的书记员,在她看来,敬志恒是最温暖也是最严厉的老师,“平时我们怎么开他玩笑他都不会生气,但如果工作上出现丝毫错误,他都会立马督促我们改正,容不得一点嬉闹。”

    “法庭笔录一定要严谨、规范,笔录差错一定要马上纠正,整个办案的过程中都应体现出专业的素质”。敬志恒说,“法院也是师傅带徒弟,让大家慢慢感受到专业严谨的氛围,才能保证法律的庄严性”。

    对“学生”要求严格,对自己更加苛刻。判决书逐字逐句地修改,精雕细琢,有时修改多达10余回,庭审也是细扣每一个要件事实细节。雷妮笑着说,“只要和敬庭长开庭就做好了‘拖堂’的准备”。也正因为这样认真负责态度,让敬志恒的所办案子成为范本,在法院,敬法官也是“敬老师”。

    “小时候看到司法所的工作人员去调解一些山林纠纷,觉得他们说话很有条理,又能帮助邻居解决问题,便很想成为他们那样的人。”2007年,已经在检察院工作多年,拥有丰富工作经验的敬志恒选择重新开始,来到法院工作,完成自己做法官的愿望。

    “做法官不能缺少的是责任心,要站在人民的立场上解决好纠纷。”201510月,印某驾车搭载好友刘某外出玩耍,车辆不慎驶入水塘导致两人溺水死亡,两个家庭痛失独子,深受打击。刘某父母要求印某父母在继承遗产的范围内赔偿。印某的母亲在儿子发生意外后,整日以泪洗面,对法院送达的文书也极力抵抗。

    “该案案情并不复杂,但不能简单的判,一定要将双方心理上的伤害降到最低。”受理该案后,敬志恒多次上门调解,“意外已经发生,自己的生活还是要继续生活下去,该履行的法律义务也不能逃避”。

    面对情绪失控的当事人,调解工作屡屡得不到理解,同事也劝敬志恒,“要不算了,我们也已经尽力了”。敬志恒却选择坚持,“我们法官也是社会工作者,如果法院都不做工作,别人更不会管。如果我们简单的作出判决,一方不服又要上诉,双方又将长时间处在一种悲痛的状态,始终走不出失去亲人的阴霾”。他不断和当事人及其亲属做工作,最终,双方和解。

    作为基层法院的法官,敬志恒在审判过程中发现,多数老百姓缺乏法律常识,如果要打官司,一般要请律师,有些人没钱请不起律师,就很难用法律武器解决纠纷。

    为了帮助那些文化水平低或者法律知识有限的人,2013年,敬志恒组织编写了一本便民服务手册。详细介绍了诉讼案件的整个流程,并以示意图的方式帮助读者理解。此外,详细解释了民事诉状怎么写,原告向法院起诉应该递交哪些材料,如何写答辩状,委托代理人需要办哪些手续等45个问题。用浅显易懂的语言让老百姓对法院的诉讼程序一目了然,打官司不再难。

    踏踏实实做事,清清白白做人,敬志恒成为桃源县法院所有法官的榜样。文左龙说,“我们对于他的敬佩不仅在于他的专业知识和敬业精神,还有过硬的人品。”吃饭请不到,送礼物不要,说情都辞掉,敬志恒在方方面面严格要求自己。

    “有一次一个案子办完后,一湖北的当事人觉得办得公平便寄了一盒土特产到法院门卫室,敬庭长知道后立马让我们给当事人退了回去”。杨红说,在敬庭长身上真正看到了一名优秀法官的人格魅力。

转自《法制周报》20180193

 

https://mp.weixin.qq.com/s/dfYrxCY6i9lL3DUSHdlpLA

来源:《法制周报》
责任编辑:文左龙